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湖南法治報訊(王汝福 李鋼彪 李華中)今年以來，衡陽市各級公安機關(guān)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全的重要論述精神，積極投入上級公安機關(guān)部署開展的“昆侖2024”專項行動，聚焦農(nóng)資領(lǐng)域突出違法犯罪，強化線索搜集，強化偵破打擊，強化追贓挽損，保護農(nóng)民利益，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。

近日，在湖南省公安廳治安總隊指導(dǎo)和衡陽市公安局的指揮下，環(huán)食藥偵查支隊、常寧市公安局集中優(yōu)勢警力，采取“打源頭、端窩點、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條、追流向”的工作措施，歷經(jīng)4個多月的縝密偵查，成功破獲公安部督辦生產(chǎn)銷售偽劣化肥案，搗毀一個流竄10余個省區(qū)作案的犯罪團伙。截至發(fā)稿時，已對38名團伙骨干成員依法采取刑事強制措施，現(xiàn)場查扣假冒偽劣化肥1120余噸，查封一條制售假化肥加工包裝生產(chǎn)線，查明案值近億元，實現(xiàn)了對該犯罪團伙“產(chǎn)、供、銷”各環(huán)節(jié)的全鏈條打擊。

農(nóng)民買到“假化肥”，警方聞警即動

今年3月份，常寧市公安局接到多名農(nóng)戶報警，稱有一伙外地人召集農(nóng)戶開展銷會，在常寧大量銷售來路不明的復(fù)合化肥。公安機關(guān)立即聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法部門現(xiàn)場查扣了一批尚未銷售完的化肥。通過取樣送檢，發(fā)現(xiàn)該化肥系普通氮肥，與其宣傳含量豐富的復(fù)合化肥完全不符。

民警通過走訪摸排，發(fā)現(xiàn)該團伙在衡陽市衡東縣、祁東縣、耒陽市、常寧市等地大肆推銷所謂的“復(fù)合肥”，吸引眾多農(nóng)戶購買。為保障春耕生產(chǎn)，守護糧食生產(chǎn)安全底線，衡陽市公安局高度重視，迅速從市局環(huán)食藥偵支隊和常寧市公安局抽調(diào)精干警力，成立專案組全力攻堅。

循線追蹤，犯罪團伙浮出水面

隨著偵查工作深入，一個以“復(fù)合肥”生產(chǎn)廠家為首的組織嚴(yán)密、等級森嚴(yán)、分工明確的職業(yè)化犯罪團伙浮出水面。

圖：位于江蘇鹽城市的生產(chǎn)作坊

經(jīng)專案組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，犯罪頭目周某中(男，54歲，江蘇響水縣人)在江蘇省鹽城市經(jīng)營一家肥業(yè)有限公司銷售化肥，曾因產(chǎn)品質(zhì)量問題多次被相關(guān)部門處罰。2022年，周某中的兒子周某容因生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品被法院判刑。然而，周氏父子仍不知悔改，為非法牟利，無視廣大農(nóng)民利益，在鹽城市租用廠房設(shè)立“化肥”生產(chǎn)線，制作“化肥”、包材、標(biāo)簽標(biāo)識，雇傭一批社會人員成立規(guī)?；摹稗r(nóng)資講師團”，在湖南、湖北、江蘇等十余個省份大肆宣講，通過展銷會形式聯(lián)系客戶，以物流方式將低價普通氮肥冒充高價復(fù)合肥銷售至多省市。該團伙中周某中等人負(fù)責(zé)生產(chǎn)，陳某舉(男，36歲，河南人)等人負(fù)責(zé)組織銷售。團伙中的絕大部分成員毫無農(nóng)技知識，全憑一張嘴編和吹。有盜竊前科的團伙“講師”胡某峰(男，46歲，河南人)僅有初中文化，但能說會道，在展銷會現(xiàn)場演示與肥料元素沒有任何關(guān)系的實驗，吹噓銷售的“復(fù)合肥”功效奇特。

不少農(nóng)戶被騙購入了假冒復(fù)合肥，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)，甚至失收，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民經(jīng)濟利益，危害國家糧食安全，擾亂正常社會主義市場經(jīng)濟秩序，廣大農(nóng)戶對此深惡痛絕。

專業(yè)忽悠，滿滿都是套路

圖：警方扣押的假冒偽劣“復(fù)合肥”及包裝袋

打造“官方背景”。為進一步提高產(chǎn)品信譽度，增加銷量，以周氏父子為首的犯罪團伙在未經(jīng)任何授權(quán)允許的情況下，在化肥包裝袋上打上了某農(nóng)資集團、某中農(nóng)國控的“國字號”標(biāo)簽，不少農(nóng)民群眾被其“障眼法”所蒙蔽。

圖：講課現(xiàn)場視頻截圖

營造權(quán)威形象。該犯罪團伙依靠一個所謂的“講師團”，聲稱有知名農(nóng)業(yè)大學(xué)權(quán)威背書，并就職某化肥國企，召集大量農(nóng)戶開展銷會，不少農(nóng)戶出于對權(quán)威的信任，紛紛掏腰包購買假冒復(fù)合肥。

博取農(nóng)戶信任。銷售業(yè)務(wù)員主動給種糧大戶送種子、送農(nóng)藥、送酒，取得信任，車接車送還包飯，席間一口一個大哥大姐親切地叫著，忽悠農(nóng)戶們在“銷售合同”上簽字。

夸大肥料效果。根據(jù)國家《肥料登記管理辦法》規(guī)定，肥料的生產(chǎn)和銷售必須取得肥料登記證，必須分別標(biāo)注氮、磷、鉀的含量，而且不允許添加帶有不實、夸大性質(zhì)的詞語。但實際抽檢發(fā)現(xiàn)，這個犯罪團伙所生產(chǎn)的肥料只含氮元素，磷、鉀含量幾乎為零，和包裝袋上的標(biāo)注明顯不符。該團伙層層加碼，將造價幾百元/噸的普通氮肥吹噓成了3700余元/噸的復(fù)合肥。

多線抓捕，犯罪團伙覆滅

專案組經(jīng)過前期經(jīng)營，查清了該團伙的組織結(jié)構(gòu)、人員分布、犯罪事實等情況，抓捕時機成熟。5月20日起，公安機關(guān)10個抓捕小組兵分多路，先后在江蘇、河南、山東、湖北、安徽等地開展收網(wǎng)行動。目前，已有38人被采取刑事強制措施，12名團伙頭目及骨干成員被批準(zhǔn)逮捕。

圖：犯罪集團頭目及骨干成員紛紛落網(wǎng)

衡陽市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進“昆侖2024”專項行動，始終保持對涉農(nóng)犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，主動加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管等部門的聯(lián)系溝通，協(xié)同開展涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)ｍ椔?lián)合整治，進一步凈化農(nóng)資市場秩序，用實實在在的行動守護農(nóng)民的“米袋子”“菜籃子”，保護國家糧食安全。

警方提醒廣大農(nóng)民朋友，要切實提高防范意識和識別能力，在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、技術(shù)專家指導(dǎo)下，通過正規(guī)渠道購買農(nóng)資產(chǎn)品并保留票據(jù)，嚴(yán)防被不法分子“忽悠”欺騙，如發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，請及時向有關(guān)部門或公安機關(guān)舉報。

作者：王汝福 李鋼彪 李華中

責(zé)編：王汝福

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報